△
日程第１４
議案第６４号
宇土市
印鑑条例の一部を
改正する
条例について
△
日程第１５
議案第６５号
宇土市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の
運営に関する
基準を定める
条例の一部を
改正する
条例について
△
日程第１６
議案第６６号
宇土市
森林環境譲与税基金条例について
△
日程第１７
議案第６７号
宇土市
水道事業及び
公共下水道事業の
設置等に関する
条例の一部を
改正する
条例について
△
日程第１８
議案第６８号
宇土市
幼稚園条例及び
宇土市立幼稚園一時預かり
保育条例の一部を
改正する
条例について
△
日程第１９
議案第６９号
令和元
年度宇土市
一般会計補正予算（第４号）について
△
日程第２０
議案第７０号
令和元
年度宇土市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について
△
日程第２１
議案第７１号
令和元
年度宇土市
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）について
△
日程第２２
議案第７２号
令和元
年度宇土市
介護保険特別会計補正予算（第２号）について
△
日程第２３
議案第７３号
令和元
年度宇土市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について
△
日程第２４
議案第７４号
令和元
年度宇土市
水道事業会計補正予算（第１号）について
△
日程第２５
議案第７５号
令和元
年度宇土市
公共下水道事業会計補正予算（第１号）について
報告第１０号
平成３０
年度宇土市
財政の
健全化判断比率について
報告第１１号
平成３０
年度宇土市
簡易水道事業資金不足比率について
報告第１２号
平成３０
年度宇土市
漁業集落排水施設整備事業資金不足比率について
報告第１３号
平成３０
年度宇土市
水道事業資金不足比率について
報告第１４号
平成３０
年度宇土市
公共下水道事業資金不足比率について
報告第１５号
専決処分の
報告について
専決第２号
損害賠償額の
決定について
報告第１６号
専決処分の
報告について
専決第３号
損害賠償額の
決定について
報告第１７号
専決処分の
報告について
専決第４号
損害賠償額の
決定について
報告第１８号
専決処分の
報告について
専決第５号 訴えの提起について
○
議長（
柴田正樹君）
日程第３，
市長提出議案第５３号から，
日程第２５，
議案第７５号までの２３件を一括して議題といたします。
市長の
提案理由の
説明を求めます。
市長，元
松茂樹君。
◎
市長（元
松茂樹君） おはようございます。 本日ここに，
令和元年９月
市議会定例会を招集しましたところ，
議員の
皆様におかれましては，
公私共に御多用の中に御参集を賜り誠にありがとうございます。 初めに，先月２８日，
九州北部を襲いました記録的な
豪雨に伴い，
佐賀県を中心に甚大な
被害が発生しております。この
豪雨により，不幸にして亡くなられた
方々の御冥福をお祈りするとともに，被災された
方々に対して心からお
見舞いを申し上げます。 被災された福岡県，
佐賀県，
長崎県の３県につきましては，
熊本地震の際に，
長崎県は
本市への
支援窓口，いわゆる
カウンターパートとして，
長崎県内の
自治体も含め，長期間にわたり様々な御
支援をいただいております。また，福岡県，
佐賀県につきましても，今回大きな
被害を受けた武雄市をはじめ，多くの
自治体から人的・
物的支援をいただいているところでございます。 これらの
自治体のうち，大きな
被害を受けた
自治体等には，早々にお
見舞いを申し上げたところでございますが，今後，
支援要請等がございましたら，直ちに可能な限りの
支援を行ってまいりたいと考えております。 次に，今月１４日，１５日の両日で開催されます，第７４回
熊本県民体育祭宇城地域大会について御
報告いたします。 本
大会は，
県内最大級の
スポーツイベントとして，
宇城地域を主会場に，
陸上競技をはじめとする２４の
採点競技と八つの
公開競技が予定されており，
宇城地域大会は，
平成１９年以来，実に１２年ぶりの開催となります。
本市では，
立岡総合グラウンドでの
男子ソフトボール，
鶴城中学校での
相撲のほか，市内各会場でソフトテニス，バドミントン，
空手道，アーチェリー，ボウリングなどの競技が行われます。
本市代表として多くの選手が出場されますので，
市民の
皆様，
議員の
皆様におかれましては，是非，選手の
皆様へ熱い応援をお願いいたします。 続きまして，
本市の
小中学生の
皆さんの
スポーツでの
活躍について御紹介をいたします。 まず，
ハンドボールにつきましては，
全国小学生ハンドボール大会に男子の
ＨＣ宇土と
女子の
花園ハンドボールクラブが，そしてさらに，
全国中学校ハンドボール大会に
鶴城中女子ハンドボール部が出場し，それぞれ惜しくも
優勝は逃しておりますが，いずれも
ベスト８に入る好成績を収めております。 次に，
相撲につきましては，第３５回わんぱく
相撲全国大会で，
宇土少年相撲クラブの
倉岡優太さん，
伊藤博英さん，
佐藤珀呂汎さんが
熊本県代表として出場，
団体戦で
見事優勝を勝ち取り，さらに倉岡さんは６年生
男子個人の部で
小学生横綱にも輝いております。 また，
鶴城中相撲部の
本田豪太郎さん，
橘龍生さんが，第３０回
全国都道府県中学生相撲選手権大会に
熊本県代表として出場し，
団体戦で準
優勝の成績を収めたほか，同
相撲部も
九州中学校体育大会の団体の部で
優勝し，
全国大会でも大きな
活躍を見せております。 そのほかにも，
鶴城中軟式野球部が，夏の
大会では初出場となる
全国大会へ駒を進め，
見事ベスト８入り，また
鶴城中女子卓球部も
全国大会ベスト８入りをするなど，様々な
スポーツで
小中学生の
皆さんの
活躍が目覚ましく，
市民の
皆様に夢や勇気，感動と誇りを与えてくれました。 次に，先月から
申請受付を開始しております
プレミアム付商品券事業について御
報告いたします。 この
事業は，来月１日からの
消費税率１０％の引上げに伴い，家計に与える影響を緩和し，
地域の消費を喚起するために実施するものであります。
当該商品券の
購入対象者は，
住民税が
非課税で一定の要件を満たす方や３歳未満の
子どもがいる
世帯主を
対象としており，
住民税が
非課税の方については，一人につき最大２万５千円分の
商品券を２万円で購入でき，３歳未満の
子どもがいる世帯については，その
子どもの人数に応じた額の
商品券を購入できるものでございます。
当該商品券の
購入方法につきましては，
対象者の
方々に，事前に市から送付します
申請書等を
市担当窓口に提出することで購入することができ，事前に登録があった
市内店舗で，来年２月２９日まで使用することができます。 今回実施する
プレミアム付商品券事業につきましては，
平成２７年度に実施したものと異なり，
対象者も限定されておりますが，家計の
負担軽減を図る上で効果的なものであると考えております。
本市としましては，今後，できるだけ多くの
対象者の
方々に購入していただけるよう様々な機会を通じ，
当該事業の周知に努めてまいります。 それでは次に，提出しております
議案の御
説明を申し上げます。 今
定例会では，
決算審査について
議決日が異なることから，
議案書を二つに分けて提案させていただいております。 まず，
議案その１は，
決算関係が８件であります。
議案第５３号から
議案第６０号までの８
議案は，
地方自治法第２３３条第３項の
規定により，
平成３０年度の
一般会計及び各
特別会計の
歳入歳出決算を
監査委員の意見を付けて，
議会の
認定に付するものであります。 次に，
議案その２では，
決算関係が２件，
専決処分の
報告承認関係が１件，
条例関係が５件，
予算関係が７件の１５
議案及び
報告が９件であります。
議案第６１号，
平成３０
年度宇土市
水道事業会計決算の
認定について。
議案第６２号，
平成３０
年度宇土市
公共下水道事業会計決算の
認定について。これらは，
地方公営企業法第３０条第４項の
規定により，
平成３０年度の
宇土市
水道事業会計及び
公共下水道事業会計の
決算を
監査委員の意見を付けて，
議会の
認定に付するものであります。
議案第６３号は，本
定例会では間に合わないため，
地方自治法第１７９条第１項の
規定により
専決処分を行いましたので，御
報告申し上げ，
承認をお願いするものであります。
議案第６３号，
専決第１号，
令和元
年度宇土市
一般会計補正予算（第３号）について。
補正額は４,８０８万５千円を増額するもので，
補正後の総額は１７６億４,７８５万５千円です。
補正予算の主なものについて御
説明申し上げます。
歳入につきましては，
分担金及び
負担金，
国庫支出金及び市債の計上，並びに
財政調整基金繰入金による
予算の調製を行っております。
歳出につきましては，
災害復旧費について，６月３０日から７月３日にかけての
梅雨前線豪雨に伴う
災害対策経費を計上しております。 そのほか，
地方債の
補正について，
農地災害復旧事業の追加及び
農業用施設災害復旧事業，
公共土木施設災害復旧事業の
限度額の変更を行っております。
議案第６４号，
宇土市
印鑑条例の一部を
改正する
条例について。これは，
住民基本台帳法施行令等の
改正に伴い，所要の
改正を行うものであります。
議案第６５号，
宇土市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の
運営に関する
基準を定める
条例の一部を
改正する
条例について。これは，
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の
運営に関する
基準の
改正に伴い，所要の
改正を行うものであります。
議案第６６号，
宇土市
森林環境譲与税基金条例について。これは，
森林環境税及び
森林環境譲与税に関する法律の施行に伴い，森林の
整備及びその
促進に要する経費の財源を確保するため，基金
条例を制定するものであります。
議案第６７号，
宇土市
水道事業及び
公共下水道事業の
設置等に関する
条例の一部を
改正する
条例について。これは，簡易
水道事業を
水道事業に統合し，水道料金及び手数料の改定をすることに伴い，所要の
規定の
整備を行うため，本
条例のほか，関係する二つの
条例の一部を
改正し，五つの
条例の廃止を行うものであります。
議案第６８号，
宇土市
幼稚園条例及び
宇土市立幼稚園一時預かり
保育条例の一部を
改正する
条例について。これは，
子ども・子育て
支援法等の
改正に伴い，保育料を無償化する等のため，所要の
改正を行うものであります。
議案第６９号，
令和元
年度宇土市
一般会計補正予算（第４号）について。
補正額は３億１,９１４万８千円を増額するもので，
補正後の総額は１７９億６,７００万３千円です。
補正予算の主なものについて御
説明申し上げます。
歳入につきましては，額の確定に伴う地方特例交付金及び地方交付税の増額のほか，所要の特定財源の計上，並びに
財政調整基金繰入金による
予算の調製を行っております。
歳出につきましては，総務費では，一般管理一般経費の減額，及び庁舎建設
事業経費等の増額を行っております。 民生費では，幼児教育・保育無償化
事業等の計上及び障害児施設給付サービス
事業経費等の増額，並びに国保会計繰出金経費の減額を行っております。 衛生費では，少子化対策総合交付金
事業の計上及び環境衛生費一般経費等の増額，並びに清掃総務費一般経費の減額を行っております。 農林水産業費では，担い手育成
支援経費等の増額を行っております。 商工費では，商工振興費一般経費の増額及び観光費一般経費の減額を行っております。 土木費では，緊急自然災害防止対策
事業等の計上及び公営住宅維持管理経費等の増額を行っております。 消防費では，避難所強化
事業の計上及び震災対策
事業（危機管理課分）の増額を行っております。 教育費では，小・中学校及び幼稚園のトイレ改修
事業，東京オリンピック聖火リレー実施経費等の計上，幼稚園費一般経費等の増額を行っております。
災害復旧費では，震災対策
事業（都市
整備課分）の計上及び震災対策
事業（市営住宅被災排水管設備復旧
事業）等の増額を行っております。 そのほか，全体として人事異動に伴う人件費の
補正，庁舎建設
事業経費及び河川の緊急自然災害防止対策
事業について繰越明許費の設定，ごみ拠点回収業務委託に要する経費について債務負担行為の設定を行っております。
地方債の
補正については，避難所強化
事業のほか３件の追加，農地海岸保全
事業ほか６件の
限度額の変更を行っております。
議案第７０号，
令和元
年度宇土市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について。
補正額は１１万２千円を増額するもので，
補正後の総額は４４億２,６９４万１千円です。これは，人事異動に伴う人件費の増額を行っております。
議案第７１号，
令和元
年度宇土市
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）について。
補正額は６９４万円を増額するもので，
補正後の総額は１億４,７５０万９千円です。これは，施設管理費等の増額を行っております。
議案第７２号，
令和元
年度宇土市
介護保険特別会計補正予算（第２号）について。
補正額は４,６５９万５千円を増額するもので，
補正後の総額は３７億７,３３０万４千円です。これは，
事業費確定に伴う過年度返還金等の増額を行っております。
議案第７３号，
令和元
年度宇土市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について。
補正額は２７４万円を増額するもので，
補正後の総額は４億３,７７０万１千円です。これは，人事異動に伴う人件費の増額を行っております。
議案第７４号，
令和元
年度宇土市
水道事業会計補正予算（第１号）について。収益的支出における
補正額は５３６万３千円を増額するもので，
補正後の総額は４億７,３５９万７千円です。これは，料金改定等に要する経費等の増額を行っております。
議案第７５号，
令和元
年度宇土市
公共下水道事業会計補正予算（第１号）について。収益的支出における
補正額は１１万５千円を増額するもので，
補正後の総額は９億４,９６５万７千円です。これは，人事異動に伴う人件費の増額を行っています。資本的支出における
補正額は９３万３千円を減額するもので，
補正後の総額は６億５,５３９万９千円です。これは，人事異動に伴う人件費の減額を行っております。 続いて，
報告案件を申し上げます。
報告第１０号，
平成３０
年度宇土市
財政の
健全化判断比率について。これは，地方公共団体の
財政の健全化に関する法律第３条第１項の
規定により，
平成３０年度
財政の
健全化判断比率を，
監査委員の意見を付けて
報告するものであります。
報告第１１号から
報告第１４号までの４件は，地方公共団体の
財政の健全化に関する法律第２２条第１項の
規定により，公営企業等の
平成３０年度の資金不足比率を，
監査委員の意見を付けて
報告するものであります。
報告第１５号，
専決第２号，
損害賠償額の
決定について。
報告第１６号，
専決第３号，
損害賠償額の
決定について。
報告第１７号，
専決第４号，
損害賠償額の
決定について。
報告第１８号，
専決第５号，訴えの提起について。 これら４件は，
宇土市長の
専決処分に関する
条例第２条第１号及び第２号で指定している事項について，
専決処分を行いましたので，
地方自治法第１８０条第２項の
規定により御
報告するものであります。 以上が提出しております
議案の概要でありますが，今
定例会には，
宇土市教育
委員会の委員の任期満了に伴う後任の委員の任命に係る
議案１件を追加提出する予定でありますので，あらかじめ御了承をお願いします。 どうか，十分に御審議の上，適切な御
決定をいただきますようお願い申し上げます。
○
議長（
柴田正樹君）
市長の
提案理由の
説明は終わりました。 以上で，本日の
日程は全部終了いたしました。 明日６日金曜日，１０時から，
地域高規格道路促進等対策特別委員会になっておりますので，よろしくお願いいたします。 次の本
会議は，９日月曜日に開き，
質疑並びに
一般質問を行います。 本日は，これをもって散会いたします。どうもありがとうございました。
－－－－－－－○－－－－－－－ 午前１０時２０分散会...